Posición de HOSBEC sobre recomendación de la Comisión Europea sobre el IVA en alojamiento y restauración

Argumentario actualizado y vinculado a los datos del turismo de la Comunitat Valenciana.

La Comisión Europea (CE) ha publicado su Informe País de España 2026 en el marco del Semestre Europeo, incorporando una directriz explícita para acometer una consolidación fiscal basada en la ampliación de la base imponible del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) y la limitación estructural de la aplicación de sus tipos reducidos. 

La argumentación comunitaria señala que la eficiencia económica del Estado podría potenciarse mediante larestricción de los tipos preferenciales. En el cuerpo técnico del informe, los Servicios de la Comisión identifican de manera expresa a los servicios de alojamiento y restauración como actividades de elevado impacto presupuestario y limitado efecto redistributivo.Conviene recordar que la publicación del Informe País de España 2026 y de las Recomendaciones Específicas para España constituye únicamente el inicio del proceso institucional europeo.

Durante las próximas semanas, las recomendaciones serán objeto de análisis y validación por parte del Consejo de la Unión Europea, previsiblemente durante el mes de julio, y posteriormente continuarán los trabajos de seguimiento en el marco del Semestre Europeo. HOSBEC ha reaccionado rápidamente a esta recomendación, poniendo de manifiesto determinadas cuestiones relacionadas con el IVA para el alojamiento y restauración en el entorno de la UE así como su aterrizaje al impacto en la Comunitat Valenciana. 

Creemos interesante compartir con nuestros asociados los principales argumentos de nuestra posición: 

El mantenimiento de tipos reducidos en alojamiento y restauración es una práctica extendida en la Unión Europea. De acuerdo con la información oficial de la Comisión Europea sobre tipos de IVA vigentes en los Estados miembros, España aplica un tipo reducido del 10%, en línea con otros destinos competidores como Francia, Italia o Austria, y por debajo se encuentran países claramente competidores como Portugal o Croacia. Esta comparativa evidencia que el tipo reducido turístico no constituye una anomalía española, sino una herramienta habitual de competitividad en economías turísticas europeas

Por ello, una subida del IVA turístico en España no solo tendría efectos recaudatorios, sino también efectos competitivos. Podría situar al país en una posición fiscal menos favorable frente a otros destinos europeos y mediterráneos. Argumentario actualizado contra la subida del IVA turístico La Unión Europea y el Gobierno de España no debe penalizar un sector que aporta el 19% del PIB regional en la Comunitat ValencianaEl turismo habría alcanzado en 2025 una aportación estimada de casi 30.000 millones de euros en la Comunitat Valenciana, equivalente al 19% del PIB autonómico. Penalizar fiscalmente esta actividad afectaría a uno de los principales motores económicos del país y de la región. 

La recaudación estimada no es automáticaLa estimación de 7.000 millones de euros de recaudación adicional no incorpora efectos dinámicos sobre precios, demanda, empleo, inversión y márgenes empresariales. No puede presentarse como recaudación neta seguraEl turismo es exportación de serviciosEn 2025, los turistas internacionales gastaron en España 134.712 millones de euros. En la Comunitat Valenciana, el consumo turístico extranjero supera los 16.125 millones de euros. Subir el IVA turístico equivale a encarecer una de las principales exportaciones de servicios del país. Sería autoimponernos aranceles propios a nuestras exportaciones mientras nos rasgamos las vestiduras por aranceles de terceros países.  

Impacta sobre empleo y tejido empresarialEl último dato del Turismo en la Comunitat Valenciana sitúa el empleo turístico en la región en 385.000 puestos de trabajo, el 17,4% del empleo total. Se trata de un sector intensivo en mano de obra y con fuerte presencia de pymes y autónomos. 

Debilita la competitividad internacionalPortugal, Francia, Italia, Grecia, Croacia y Austria mantienen tipos reducidos en alojamiento y/o restauración. Subir el IVA en España reduciría competitividad frente a destinos competidores. 

Penaliza territorios dependientes del turismoEl impacto sería especialmente relevante en la Comunitat Valenciana además de otros lugares de España como las islas, destinos rurales, municipios de interior, ciudades patrimoniales, zonas costeras y territorios con menor diversificación económica. El impacto en la Comunitat Valenciana sería de irreparable pérdida de competitividad y de productividad, con un importante efecto arrastre a otras actividades productivas.  

Contradice la agenda de transformación turísticaEl sector está plenamente comprometido con una mayor sostenibilidad, digitalización, inversión, calidad, productividad y empleo. Todo ello exige márgenes empresariales suficientes en un entorno ya de asfixia fiscal. Una subida del IVA iría precisamente en sentido contrario.